韩文秀指出，要地看到：一方面，粮食出产正在必然程度上仍是靠天吃饭，既要“人勤奋”，还要“天帮手”。近年来极端气候等天然灾祸多发沉发，不确定要素良多，所以必需立脚于抗灾夺丰收，把坚苦想正在前面，把平安系数打得更高一些；另一方面，我国粮食需求还正在不竭扩大，14亿多人要吃饭，还要吃得越来越好。
8、现正在绝大大都农村根本设备“硬件”有了较着改善，差距更凸起表示正在公共办事“软件”上。地方一号文件针对农人群众上学看病、养老抚长等方面的凸起问题，积极回应平易近生关心。教育方面，沉点是优化区域资本设置装备摆设，办妥寄宿制学校和需要的小规模学校。
对于规范承包地运营权流转，祝卫东暗示，地方一号文件特地做了强和谐摆设。正在家庭承包运营根本上，通过承包地“三权分置”，指导地盘运营权有序流转，成长农业适度规模运营，是成长示代农业的必由之，也是巩固和完美农村根基运营轨制的主要方面。近年来，农村地盘承包关系连结不变，承包地运营权流转总体上是规范有序的，但一些处所也呈现了违规操做的问题，文件强调。
3、文件继续把确保国度粮食平安摆正在首要，强调要持续加强粮食等主要农产物供给保障能力，牢牢把握粮食平安自动权，把我们的饭碗端得更稳更牢。
“两个持续”是持续加强粮食等主要农产物供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚。这是推进村落全面复兴的底线使命，必需一直守住守牢，确保国度粮食平安，确保不发生规模性返贫致贫。
6、环绕调动处所抓粮积极性，2025年将扩大产粮大县公共办事能力提拔步履实施范畴，启动实施地方统筹下的粮食产销区省际横向好处弥补机制，通过“受益”省份出资、“贡献”省份获得弥补的体例，拿出更多的“实金白银”加大对粮食从产区和产粮大县支撑。
10、对一些处所把地盘流转做为开展高尺度农田扶植的优先前提，把流转面积、流转比例纳入绩效查核或者政策励，把率做为规划目标或项目申报前提等不妥和错误做法，要及时予以改正。
9、地方一号文件明白，有序推进农村集体运营性扶植用地入市。2024年全国农村集体扶植用地入市试点曾经到期，按照党的二十届三中全会摆设，相关部分正正在研究下一步行动，沉点是健全收益分派和权益机制。
三是改正依托鞭策地盘流转行为。承包地能否流转、价钱怎样确定、形式若何选择、决定权都正在农户，农人说了算，不克不及下目标、定使命以至搞号令，硬把农人挤出地盘。对一些处所把地盘流转做为开展高尺度农田扶植的优先前提，把流转面积、流转比例纳入绩效查核或者政策励，把地盘流转率做为规划目标或项目申报前提等不妥和错误做法，要及时予以改正。
4、要落实稻谷、小麦最低收购价政策，正在河南、江苏、、安徽四省启动稻谷托市收购，加大小麦、玉米收储力度，推进大豆发卖和加工，不变市场价钱，防止呈现卖粮难。
“我国粮食总体上不是供大于求，而是仍然处于供求紧均衡形态。”韩文秀说，汗青经验表白，我国粮食出产往往抓上去很费劲，掉下来比力容易，决不克不及由于工做松劲懒惰，形成出产大起大落。2025年地方一号文件继续把确保国度粮食平安摆正在首要，强调要持续加强粮食等主要农产物供给保障能力，牢牢把握粮食平安自动权，把我们的饭碗端得更稳更牢。
“四个出力”是出力强大县域富平易近财产、出力推进村落扶植、出力健全村落管理系统、出力健全要素保障和优化设置装备摆设体系体例机制。这些是推进村落全面复兴的沉点使命，必需连系现实细化实化，找准切入点和冲破口，久久为功，进一步提拔村落财产成长程度、村落扶植程度、村落管理程度，从而激发村落全面复兴的动力和活力。
地方一号文件正在不变“三农”工做摆设总体款式根本上，将深化农村贯穿全篇，总体框架能够归纳综合为“两个持续、四个出力”。
5、继续不变耕地地力补助政策，完美玉米大豆出产者补助、稻谷补助政策，激励处所开展粮油种植专项贷款贴息试点。
2025年是巩固拓展脱贫攻坚同无效跟尾5年过渡期的最初一年。过渡期竣事后政策会不会有变化，备受关心。
一是精确把握地盘流转政策要求。承包地运营权流转要按照依法、志愿、有偿的准绳，不得承包农户的志愿，不得损害农益，不得改变地盘用处，不得农业分析出产能力和农业生态。要把握好地盘运营权流转、集中、规模运营的度，取城镇化历程和农村劳动力转移规模相顺应，取农业科技前进和出产手段改良的程度相顺应，取农业社会化办事程度提高相顺应。
7、我国是全球第一猛进口国，进口是减轻资本压力、填补供需缺口、均衡商业关系的主要路子。但需要把握好进口的节拍和力度，避免冲击国内财产成长。相关部分正正在采纳一揽子办法推进肉牛、奶牛等行业纾困，下一步跟着政策持续发力，出产运营情况会无望好转。
发布会上，韩文秀暗示，关于2025年粮食出产怎样抓，有一种声音认为，粮食减产了，再加上粮食市场也比力疲软，一些品种价钱走低，2025年抓粮食的力度是不是能够松一松？对此，地方政策是明白的，粮食出产只能加强，不克不及放松。决不克不及由于粮食价钱一时低迷，就轻言粮食出产曾经过关了。
关于采纳什么样的办法。韩文秀暗示，一是要稳面积、增单产两手发力；二是强化农业科技和配备支持，因地制宜成长农业新质出产力；三是建立多元化食物供给系统。
针对当前部门农产物价钱低迷的环境，祝卫东暗示，2024年以来，部门农产物价钱低迷，有些品种价钱跌幅较大，影响农业出产运营效益，从近期市场走势看，市场预期有所好转。2025年地方一号文件，从出产、消费、商业等方面，打出一套政策“组合拳”。此中，正在强化商业取出产协调方面，地方一号文件强调，要完美农产物商业取出产协调机制，分析施策鞭策粮食等主要农产物价钱连结正在合理程度，不变市场供需，防止谷贱伤农、肉贱伤农，好农人好处。
2024年全国农村集体扶植用地入市试点到期。祝卫东暗示，有序推进农村集体运营性扶植用地入市。按照党的二十届三中全会摆设，相关部分正正在研究下一步行动，沉点是健全收益分派和权益机制。
2月24日，国务院旧事办公室举行旧事发布会，地方财办分担日常工做的副从任、地方农办从任韩文秀，地方财办副从任、地方农办副从任祝卫东环绕文件展开进一步解读引见。
韩文秀出格谈到，节粮减损正在必然程度上就是减产，地方一号文件提出要健全粮食和食物节约长效机制，持续推进全链条节粮减损，构成节约粮食、否决华侈的社会风尚。
“能够明白告诉大师，过渡期竣事之后，帮扶政策不会‘急刹车’，而是要分类加以完美，成立健全常态化帮扶的轨制机制。”韩文秀说，对接续帮扶农村低收入生齿和欠发财地域的总要求、大标的目的是明白的。当前我们正正在组织对巩固拓展脱贫攻坚同无效跟尾5年过渡期进行总体评估，正在评估的根本之上，对各项帮扶政策分类优化完美。
1、2025年地方一号文件正在不变“三农”工做摆设总体款式根本上，将深化农村贯穿全篇，总体框架能够归纳综合为“两个持续、四个出力”。“两个持续”是底线使命，“四个出力”是推进村落全面复兴的沉点使命。
日前，2025年地方一号文件对外发布。《地方国务院关于进一步深化农村结实推进村落全面复兴的看法》是党的以来指点“三农”工做的第十三个地方一号文件，对当前和此后一个期间“三农”工做做出了系统摆设。
二是健全地盘流转办理办事轨制。沉点是鞭策地盘流转规范化、制，平等流转两边的权益。激励各地通过发布流转价钱指数、实物计租等体例，鞭策流转费用不变正在合理程度，如许既能够避免流转费过低损害农人好处，又能够防止流转费过高影响农业合作力。
对此，韩文秀回应称，巩固拓展脱贫攻坚，防止呈现规模性返贫致贫，这是“三农”工做的底线年过渡期最初一年，越是这个时候，越要扛稳义务，防止思惟松弛、工做松劲，慎终如始做好监测帮扶工做。地方一号文件从提拔防止返贫致贫监测帮扶效能、健全帮扶资产长效办理机制、研究制定过渡期后帮扶政策系统等方面进行了沉点摆设。
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